2024年12月29日
“社会创新与民生政策”主题论坛
在深圳大学丽湖校区召开
中国人民大学深圳发展与战略研究院、中国人民大学社会学院主办
深圳大学政府管理学院协办
开幕式
深圳大学李永华副校长和中国人民大学冯仕政副校长出席开幕式。李永华副校长指出，深圳大学与特区相伴而生，自成立伊始，始终肩负着为特区培养人才和为国家高等教育改革探路的光荣使命。在党中央、教育部和地方高度重视下，在中国人民大学等高水平友校的大力支持下，深圳大学秉承“自立、自律、自强”的校训，紧随特区，锐意改革、快速发展，形成了“特区大学、窗口大学、实验大学”的办学特色，为建设中国特色社会主义先行示范区贡献智慧和力量。本次论坛是中国人民大学和深圳大学深入合作的重要成果，是两校共建情谊的又一有力见证。本次论坛全面展示我国民生建设的成就，剖析当前民生面临的挑战，展望民生和社会发展的未来，必将产出民生政策创新的重要成果，为进一步保障和改善民生，为实现中国式现代化贡献力量。
冯仕政副校长表示，中国人民大学历来高度重视与深圳各方面的战略合作。深圳论坛为中国人民大学及全国其他高校、智库、政府部门的先进成果在深圳进行发布和交流、推动研究成果转化提供了重要平台。本次论坛聚焦民生政策创新，冯校长提出三点期望：一是深入学习贯彻习近平总书记关于民生问题的重要论述，把牢民生政策研究的方向；二是认真总结提炼党领导民生建设的宝贵经验，夯实民生政策研究的根基；三是正确认识我国民生领域的根结难题，瞄准民生政策研究的靶心。上述三个方向为深化民生领域的热点难点问题研究、坚持健全保障和改善民生制度体系、更好满足人民对美好生活的向往提供了新思路，注入了新力量。
开幕式由中国人民大学社会学院副院长（主持工作）富晓星主持。
主旨论坛
三位学者发表主旨演讲。原中共北京市委社工委书记、北京市社会建设工作办公室主任、北京师范大学二级教授、北京市社会建设促进会会长宋贵伦教授，作题为“中国式现代化背景下的社会建设时代课题”的演讲。宋教授指出，推进社会建设时代化要把握五个导向，推进社会建设中国化要围绕四个维度，推进社会建设体系化要构建六大体系，推进社会建设学理化要夯实三个基础，这些举措共同为建构社会建设理论体系、学科体系和教材体系提供基本框架和实践路径。
厦门大学社会与人类学院社会学系主任黄晓星教授的演讲题目是“治理情景变迁与社会服务高质量发展”。黄教授认为，社会服务嵌入于治理制度和专业制度之中，二者共同塑造了社会服务的成效，但也产生了较大的张力。从这个理论框架看社会服务高质量发展，一是需要构建自上而下的社会服务体制，二是需要激发自下而上的社会活力，将这二者结合，并着重强调社区重要性，将有力推动社会服务实现内涵式发展。
深圳大学政府管理学院社会学系李晓凤教授分享的题目是“充分动员社会慈善力量，加强老小困弱群体服务”。李教授围绕政府救助与慈善帮扶有效衔接的政策解读，提出了慈善帮扶助力“老小困弱”群体救助的作用与问题。同时，结合南方五个“老小困弱”群体的创新性案例研究，从理论与实践上阐述了政府救助与慈善帮扶为何衔接、如何衔接的五种模式与机制。
主旨发言环节由中国人民大学社会学院党委副书记、副院长黄家亮教授主持。
报告发布
为更好地服务中国的社会建设和社会学学科的发展，中国人民大学社会学院大力发展社会政策二级学科，于2021年开设了社会政策专业硕士（MSP）项目，并于今年组建了社会政策系。本次论坛发布了社会政策系房莉杰教授主笔的《以发展谋福祉：中国民生政策的转型与发展》专题报告。
房教授通过对近二十年来主要文件和社会支出数据的分析指出，以发展谋福祉是我国社会政策的特色理念所在。“发展”是一以贯之的目标，以系统观念作为认识和改造世界的基本方法论，应抓住主要矛盾带动全局，采取问题导向和渐进改革的发展策略，在推动高质量发展过程中谋划社会政策的未来。
报告发布环节由中国人民大学社会学院社会政策系李丁副教授主持。
圆桌论坛
在圆桌论坛环节，来自企业、基金会、媒体、学界的各位代表，依托报告结论，围绕多元主体如何通过社会创新实现民生福祉这一议题，展开热烈讨论。来自腾讯集团的杨博介绍了腾讯在可持续社会价值文化方面的努力以及专业部门的相关实践，并认为企业的作用体现在拥有“科技向善”的专业能力和塑造“商业向善”的企业文化上。北京博能志愿公益基金会的零慧副理事长分享了基金会的相关实践，强调基金会在动员社会力量及引领社会文化方面的独特优势。作为学者代表，深圳大学政府管理学院的黄斌欢副院长分享了新业态劳动者的研究。李丁进一步认为，学者的角色在于扎根实地，进行教育赋能、社会干预、以及政策研究和建议。最后，《深圳晚报》财经新闻中心主任成功以大量翔实的数据呈现了深圳的发展成就，也展现媒体人作为民生政策的观察者、宣传者、实践者角色的责任和担当。圆桌论坛各位嘉宾达成共识，高质量发展的民生政策需要社会各界主体的“共创”。
审核 | 孙权 富晓星
编辑 | 师双辰
