2025年12月7日下午，第四届大湾区残障事业协同发展交流会在广州国家辅助器具华南区域中心隆重召开。中国残联主席程凯，广东省人民代表大会社会建设委员会副主任委员张永安，广东省残联理事长陈学军，香港平等机会委员会主席林美秀、澳门特别行政区政府社会工作局社会互助厅代厅长余家伟以及深圳大学副校长李永华等领导嘉宾出席了会议。来自广东、香港、澳门18家残障服务机构、广东省九市残联系统以及全国56家残障服务组织和10多所高校共计300多人齐聚一堂、出席盛会。开幕式由广东省残联党组成员、副理事长陈海龙主持。
习近平总书记在考察广东时强调，粤港澳大湾区是中国开放程度最高、经济活力最强的区域之一。推进粤港澳大湾区建设就是要打造中国新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。
中国残联主席程凯在开幕式讲话中指出，粤港澳大湾区残障事业协同发展是推进民生福祉高质量发展的具体表现，自2022年第一届大湾区残障事业协同发展交流会举办以来，粤港澳三地残疾人合作进展迅速，在政府部门、实务交流和学术研究等领域取得一系列令人鼓舞的成果。全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会首次由粤港澳三地联合承办，这届运动会不仅将见证新时代中国体育事业发展的新成就，也将展现中国式现代化在粤港澳大湾区的万千气象。国家《残疾人保障和发展“十五五”规划》目前正在起草中，该规划将着力提升残疾人民生保障水平，提升残疾人公共服务质量，保障残疾人平等权益，推进科技助残创新应用，丰富残疾人的精神文化生活。粤港澳大湾区残疾人事业协同发展也是《残疾人保障和发展“十五五”规划》的重点内容之一，希望粤港澳三地认真落实《残疾人保障和发展“十五五”规划》的主要内容，加快推进粤港澳大湾区残疾人事业协同发展，具体包括以下四点：一是加快建立粤港澳大湾区残疾人事业协同发展协商共建机制；二是加快推进粤港澳大湾区残疾人事业协同发展的规则衔接与机制对接；三是共建粤港澳大湾区科技助残创新与产业发展协同平台；四是联合加强粤港澳大湾区残疾人事业重点问题的交叉学科研究。
程凯强调，中国残联将全力助推大湾区残疾人事业协同发展，支持广东省残联与香港平等机会委员会签署《粤港两地残疾人权益保障合作备忘录》，进一步建立健全三地信息互通、服务共享有关机制，共同打造残障人士宜居宜业的幸福家园。
中国残联主席程凯在交流会上讲话
广东省残联党组书记、理事长陈学军在开幕式致辞中指出，本次交流会恰逢粤港澳联合承办全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会之际，旨在以赛事为契机，推进三地残障事业互融互通与规则衔接，探索协同发展可行路径。回顾过往，广东携手港澳在大湾区残疾人事业协同发展上取得显著成效，一是共建深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地），打造理论高地，连续举办三届交流会；二是合作开展多项大湾区残疾人文体赛事活动，深化残疾人间情谊；三是出台政策鼓励港澳服务机构及专业人员来粤开展业务，探索权益保障合作机制。下一步，广东将继续认真落实《粤港澳大湾区发展规划纲要》，推动解决港澳残疾人在广东普遍享有普惠性残疾人基本优惠福利待遇等规则机制问题，携手港澳共同推进大湾区残疾人事业发展，恳请中国残联指导，邀请各界嘉宾深化交流，共绘事业发展蓝图。
广东省残联党组书记、理事长陈学军致辞
香港平等机会委员会主席林美秀在开幕式致辞中指出，本次交流会恰逢第34个国际残疾人日及《残疾人保障和发展“十五五”规划》谋划起草，有助于强化大湾区发展动力、完善残障人士服务保障。目前粤港澳三地残障人士规模可观，大湾区内人员跨境流动日益频繁，深化残障事业合作意义重大。香港平等机会委员会将在交流会上分享包容性体育赛事打造经验等有关内容，将积极推动通用设计主流化，开展“第二届通用设计嘉许计划”并扩大覆盖范围，希望借助本次会议契机深化粤港澳三地残障事业协作，共建共融普惠的大湾区。
香港平等机会委员会主席林美秀致辞
深圳大学副校长、中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）主任李永华在致辞中指出，本次交流会是践行习近平总书记关于粤港澳大湾区建设及关于残疾人事业的重要论述、重要指示批示精神的具体行动。深圳大学自2022年创办中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）以来，已连续举办三届交流会，开展有关大湾区残疾人事业情况深度调研并建言献策，发布全国首个“无障碍城市指数”，起草心智障碍者服务国家标准，取得良好成就。将来，深圳大学将进一步深化与粤港澳有关部门及机构的合作，聚焦粤港澳三地融合、科技赋能等领域，构建更紧密的学术与实务协作网络，推动交流会在粤港澳三地轮流举办，助力大湾区残障事业高质量发展。
深圳大学副校长李永华致辞
交流会的主旨演讲环节由深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）执行主任周林刚教授主持，5位行业专家学者带来了兼具理论深度与实践价值的精彩分享。广东省残联二级巡视员冯建军以“推进残疾人民生保障事业高质量发展的广东实践”为题，系统介绍了广东在残障人社会保障、康复服务、就业创业等方面的政策举措与成效，展现了民生保障的“广东温度”；澳门特殊奥运会体育服务主管吴晓彤分享了体育训练改善残疾人生活品质的鲜活案例，生动诠释了“体育赋能生命”的深刻内涵；深圳大学副教授吴进进聚焦“生成式AI与残障研究范式重塑”，探讨了人工智能技术在残障服务、康复辅助等领域的创新应用，为残障研究开辟了新思路；香港复康联会主席张伟良围绕“体育/运动为自我赋权”，分享了香港地区通过体育活动提升残障人士自主能力的实践经验；北京爱的分贝公益基金会秘书长胡晓伟则从需求出发，剖析了助残组织的创新探索与发展路径，为公益助残模式优化提供了有益借鉴。演讲结束后，现场嘉宾围绕相关议题展开深入研讨，思想碰撞中凝聚起广泛共识。
12月7日晚，广东省残联、珠三角九市残联、香港平等机会委员会、澳门特别行政区政府社会工作局等核心单位联合召开了一场聚焦残障事业协同发展核心议题的座谈会，香港复康联会、澳门明爱、深圳大学等单位人员列席会议。与会代表集中汇报了“十四五”期间各地推动大湾区残障事业协同发展的主要工作及成效，重点围绕无障碍城市建设、康复服务、融合教育等领域的标准衔接展开深入研讨，为后续出台针对性政策、完善协同机制奠定了坚实基础。
12月8日上午，深圳大学在广州国家辅助器具华南区域中心组织举行了四场平行论坛，分别从体育、就业、组织发展和科技助残四个领域，探讨粤港澳大湾区残障事业协同创新的实践路径。
“体育与无障碍”分论坛着眼于全国第十二届残疾人运动会暨第九届特殊奥林匹克运动会。与会嘉宾从广东赛区场馆建设的高标准落地，到香港智慧出行技术对视障人士的精准支持，深入剖析了大型赛事如何成为推动城市无障碍环境迭代的引擎。分论坛形成强烈共识：要将赛场上的包容精神延伸至社会生活各个方面，让无障碍成为社会文明的底色。
“就业创业”分论坛深入探讨残障人士就业创业的多元支持策略。从工疗站的功能演进到“特美工坊”非遗技艺的商业转化，从大龄心智障碍者的支持性就业体系到视障群体的多元就业经验，一个个鲜活案例展示了就业支持正从单一政策扶持向“商业逻辑+公益服务+社会协作”的复合模式转型。与会者一致认为，构建包容性职场，不仅需要爱心，更需要可持续的商业智慧与制度保障。
在“助残组织韧性与创新发展”分论坛上，来自粤港澳三地的机构代表直面当前助残组织生存与发展的核心痛点，围绕政社合作、资源拓展与服务创新三大方向展开了深入研讨并通过圆桌研讨提炼出极具参考价值的行业策略。在政社合作方面，与会代表结合多年实践，剖析了项目执行中的冲突化解机制以及合作共赢的可行路径。面对资源紧缩这一客观现实，重点探讨了互联网募捐、企业合作与服务收费等多元化资金筹措策略。在创新实践方面，展示了从公益产品共创、朋辈支持服务到“无界协作”生态构建等前沿探索，共同倡导以服务对象为中心、打破领域界限的协同网络，为大湾区助残事业注入可持续发展的创新动能。
“科技助残”分论坛展现了技术创新在残疾人事业发展中无限的应用场景。从香港复康科技的创新应用，到AI驱动的信息辅具落地；从自助互助式康复体系的构建，到腾讯SSV“AI向善”的生态实践，科技的力量正在成为残障人士融入社区、平等参与社会生活的桥梁。
本次交流会由广东省残疾人联合会、香港平等机会委员会、澳门特别行政区政府社会工作局、深圳大学联合主办，国家辅助器具华南区域中心、深圳大学中国特色社会主义先行示范区残疾人事业发展研究中心（基地）等9家单位联合承办，广东省残疾人康复中心等5家单位协办，是粤港澳三地残障事业领域规模大、规格高、覆盖面广的年度盛会。
与会嘉宾合影
排版 | 王福祥
初审 | 陈永海
复审 | 周林刚
终审 | 谷志军
