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“南粤大地写论文”广东哲社海丰县域发展调查团后期研讨会召开

来源:    发布时间:2026-08-10 15:06   点击数:

8月5日下午,由深圳大学政府管理学院国家高层次人才计划青年学者、特聘教授曾婧婧领衔的“南粤大地写论文”广东哲社海丰县域发展调查团在深圳大学丽湖校区守正楼召开后期研讨会。会议总结梳理了调查团驻海丰县蹲点调研的阶段性成果,进一步明确后续工作重点与主攻方向。

“南粤大地写论文”广东哲社海丰县域发展调查团后期研讨会召开现场

深圳大学副校长李永华,广东省社科联党组成员、办公室主任李翰敏,海丰县委副书记吴家宾,出席汇报会。曾婧婧代表海丰调查团作成果汇报。调查团特邀浙江财经大学校长、党委副书记、国家级高层次领军人才陈衍泰,湘潭大学学术副校长、上海交通大学讲席教授、教育部特聘教授吴建南等专家学者分享经验启示,共同打磨阶段性成果。深圳大学社会科学部主任曾宪聚主持会议。深圳大学政府管理学院执行院长陈文,省社科联学术研究杂志社副主编、研究员杨向艳,海丰县委常委、宣传部部长许为务,海丰县委宣传部副部长曾飞振,广东海洋大学管理学院喻燕副教授,汕尾职业技术学院管理学院副院长陈致远,深圳大学政府管理学院郑崇明副教授、符阳副教授、王丽艳副教授、耿旭副教授、吕忠助理教授、黄桂花助理教授,以及调查团其他成员参加会议。

校地协同聚合力 躬身实践显担当

今年6月,按照统一部署,由深圳大学牵头、曾婧婧教授领衔的调查团进驻海丰,围绕县域高质量发展深入开展蹲点调研,为海丰发展问诊把脉、建言献策。

李永华代表深圳大学向省社科联的精心组织以及海丰县给予的大力支持表示衷心感谢,向全程深度参与的各位专家表达由衷敬意,向扎根基层、务实调查的全体师生表示亲切问候。他指出,由曾婧婧教授领衔的调查团坚持下沉一线读懂海丰、服务海丰,以轻打扰、重实效的方式摸清实情、找准堵点、对接资源,经过一个月的集中调研,形成了一批扎实的阶段性成果,充分展现了深圳大学师生扎根基层、服务地方的责任担当,期待调研成果能为推动广东县域经济高质量发展贡献更多智慧与力量。

李永华对调查团下一步工作提出三点希望:一是要充分交流,把调研成果研深论实。希望调查团全面呈现调研过程和主要发现,充分吸收与会领导、专家的意见建议,进一步校准研究判断、完善分析论证,推动调研成果更加深入扎实,更好回应地方发展需要。二是要突出实践导向,促进调研成果转化。持续推动学术研究对接地方需求、服务发展实践,切实将调研成果转化为服务县域发展的实际成效。三是要深化校地协同,推动形成长效合作机制。以此次调研为新的起点,发挥深圳大学学科、人才和平台优势,推动形成持续服务海丰高质量发展的长效合作机制。

李永华副校长致辞



凝聚多方合力 推动成果转化

李翰敏指出,自驻县蹲点调研启动以来,在省委、省政府的高度重视和统筹推动下,各项调研工作有序开展,已形成一批扎实的阶段性成果。这些成效的取得,源于多方协同形成的工作合力:深圳大学高度重视、精心组织,充分彰显了高校服务地方发展的使命担当;曾婧婧教授团队深入一线、潜心调研,展现了严谨求实、躬身实践的学术风范;海丰县委、县政府主动配合、同题共答,体现了推动县域高质量发展的强烈意愿。省社科联、高校和地方协同联动、共同推进,为调研工作走深走实提供了有力保障。

李翰敏表示,调查团形成的阶段性成果,是全体成员深入基层、察实情、求真知的集中体现,是多方汇聚智慧、协同攻关的重要成果,也充分展现了深圳大学严谨务实的学风文风。针对后续成果打磨与转化运用,他提出三点工作希望:一是进一步发挥深圳大学学科和人才优势,整合多学科力量,共同提升成果质量,并以此次调研为契机深化校地长效合作。二是坚持求真务实,以工匠精神精雕细琢调研成果,将问题研究转化为可落地的对策建议、政策措施和项目方案,形成“一问题一策略”的清单式成果,使研究成果成为海丰高质量发展的“工具箱”。三是深化政产学研协同,完善“县级政府、专家评审、转化实效”相衔接的成果转化机制,推动优质建议先行先试,把研究形成的“规划图”转化为海丰大地上的“施工图”。

李翰敏主任致辞

深耕产业求真知 集智献策促发展

自进驻海丰以来,调查团深入当地17个乡镇、街道及产业园区,召开政府部门及专题座谈20余场,考察企业与项目点23个,访谈县镇村干部、企业与村民代表等270余人次,整理访谈实录及相关材料逾160万字。调查团系统分析了海丰县域经济发展的基础条件、机遇挑战、产业根基、发展思路和政策支撑等要素,并在此基础上提出了具有针对性和可操作性的政策建议。经过前一阶段的扎实工作,调研现已进入承上启下、成果打磨与转化的后期阶段。

曾婧婧在研讨会上汇报了调研的阶段性成果。她介绍,调查团围绕“调查事实、产业诊断、行动方案”的主线,沿珠宝首饰、服装电商、先进制造、农海文旅、要素服务和治理部门六条相互衔接的产业与治理线索开展调研。调研前期系统梳理数据、政策、产业名录和外部标杆,形成问题清单、资料清单和访谈提纲;调研中期分组开展部门座谈、深度访谈、车间观察和现场走访;调研后期对宏观数据、政策规划、企业经营、基层感受和空间信息进行交叉验证,初步形成由4份报告、7个案例和5项行动建议构成的阶段性成果体系。

调查团认为,海丰县域经济基础扎实,传统产业集群特色鲜明,先进制造业加快崛起,红色文化、非遗资源、滨海生态和深汕协同区位等优势突出,具备进一步提升发展能级的良好条件,同时仍存在一些制约高质量发展的短板。围绕推动优势资源转化为产业竞争力和持续发展动能,调查团从产业转型升级、新动能培育、资源整合利用、文旅融合发展和区域协同等方面提出了一系列具有针对性和可操作性的行动建议。

曾婧婧教授汇报阶段性成果

与会特邀专家对调查团取得的阶段性成果表示祝贺。特邀专家结合长三角地区县域经济发展经验,围绕特色产业集群培育、传统产业数字化转型、民营经济活力激发、区域品牌塑造和营商环境优化等议题积极建言献策,为海丰加快构建现代化产业体系、推动县域经济高质量发展提供了有益参考。

陈衍泰结合浙江县域经济发展经验,围绕海丰产业基础、特色产业集群培育和县域经济转型升级等作专题分享。他认为,海丰应立足珠宝首饰、纺织服装等传统产业优势,进一步延伸产业链条,完善专业市场和公共服务平台,加快数字化、智能化、品牌化转型,持续激发民营经济活力,培育专注细分领域的优质企业,强化科技创新和营商环境支撑,推动县域产业由规模扩张向质量提升、品牌塑造和价值跃升转变。

吴建南对调查团阶段性成果给予充分肯定。他认为,报告从看清发展底盘、找准发展思路到提出落地实招,形成了较为完整的分析框架,对海丰重点产业链条的梳理清晰,招商对策和发展建议具体明确。围绕进一步完善成果,他建议深化县域经济运行分析,提炼具有整体辨识度的海丰发展品牌,补充区位关系和产业空间布局,优化区域协同机制,合理调整行动任务节点和实施步骤,并推动咨政成果向高水平学术成果转化。

会上举行海丰县人民政府县域发展顾问聘任仪式。海丰县委副书记吴家宾曾婧婧颁发聘书,聘请其担任海丰县人民政府县域发展顾问。此次聘任将进一步深化海丰与深圳大学的交流合作,推动高校智力资源持续服务海丰科学决策、产业发展和调研成果转化。

吴家宾副书记向曾婧婧教授颁发聘书

海丰县委副书记吴家宾对调查团的辛勤付出表示感谢。他指出,此次调研扎实深入、细致全面,调查团深入镇村、产业园区和企业项目一线,广泛听取基层干部、企业负责人和部门业务骨干意见,生动践行了“把论文写在南粤大地上”的理念,彰显出求真务实的调研作风。调研阶段性成果数据详实、分析精准、干货满满,系统梳理了海丰重点产业的发展基础和特色优势,直指传统产业转型、新兴产业培育和区域协同发展等方面的痛点堵点,相关建议贴合实际、务实可行。接下来,海丰将充分吸纳运用调研成果,结合革命老区政策机遇和深圳新一轮对口帮扶,进一步深化与深圳大学及专家团队的交流合作,以此助力科学决策,推动各项对策建议落地见效。

吴家宾副书记讲话

与会人员合影

调研回望|一个月,我们在海丰看见了什么?

从6月下旬启程,到8月初围坐复盘,调查团将一路所见所闻、所思所感,逐步沉淀为一份阶段性答卷。那些沿途听见的声音、看见的场景和落在纸上的细节,为读懂海丰留下了一页页鲜活注脚。接下来,让我们把镜头重新拉回海丰,沿着调查团一个月的足迹,再次走进这段扎根产业与治理一线的调研旅程。

破解县域经济跃升“密码”,南粤大地上的“智库答卷”

从珠宝作坊到比亚迪车间,从非遗场馆到社区一线,多所高校联合开展为期一个月的县域“深描”。

盛夏的海丰,可塘珠宝市场里彩色宝石在灯光下流转,梅陇首饰加工车间机器声不断,公平服装企业紧盯订单和交期;向南进入深汕特别合作区及拓展区,比亚迪生产线高速运转,小漠国际物流港面向大湾区东翼加快集聚物流要素。与此同时,调研人员还走进非遗场馆、社区、职业学校和创业项目,把产业发展的宏观数据与经营主体、基层群众的具体感受逐一核对。

2026年6月22日至7月21日,由深圳大学、广东海洋大学、华南师范大学汕尾校区、汕尾职业技术学院等高校共同组成的“南粤大地写论文”海丰县域发展调研团队,在海丰开展专题调研。团队由国家高层次人才计划青年学者、深圳大学政府管理学院曾婧婧特聘教授牵头,按照产业、部门和区域分成多个小组,通过部门座谈、企业访谈、园区走访、项目踏勘、案例核查和专题研讨,对海丰县域经济发展的产业基础、平台载体、要素支撑和基层治理进行系统“扫描”。

调研团队成员在海丰开展专题调研



深度调研,脚步抵达产业和治理一线


一个月内,调研团队先后开展启动会、中期研讨会、部门座谈和现场走访,与县发展改革、科技工业和信息化、自然资源、财政、统计、税务、人社、市场监管、农业农村、组织人才、投资促进、交通运输、住房城乡建设、政务服务和数据管理、文化旅游、司法等20余个县级职能部门和工作机构交流。团队既听取经济运行、产业规划和政策实施情况,也围绕企业反映的问题回到部门核验政策边界、办理流程和现实约束。


调研团队负责人曾婧婧教授与海丰县委副书记吴家宾、县委宣传部部长许为务就县域发展专题调研进行交流


调研覆盖海城、城东、公平、可塘、梅陇等5个镇以及深汕特别合作区。海迪时尚美都产业园、时代客电商产业园、金山产业科技园、食品谷、丝苗米跨县集群产业园、可塘珠宝交易市场、梅陇首饰产业环保集聚区、比亚迪生产基地、小漠国际物流港等13个产业园区、专业市场和重大平台,构成了团队观察县域产业空间的主要坐标。

在这些坐标之间,团队走访30多家企业、创业主体和金融服务机构,并进入社区、职业学校、行业协会、非遗场馆和污水处理中心了解基层运行。部门座谈、企业访谈、园区走访和现场交流约270人次。调研覆盖珠宝首饰、纺织服装、新能源汽车、电子信息、高端装备、食品加工、现代农业、文化旅游、直播电商、金融服务、人才培养和基层治理等领域。


调研团队与海丰县有关职能部门开展专题座谈,核对经济运行、产业布局和要素保障情况


密集走访背后,是一套从现场发现问题、到多方交叉验证、再回到产业链审视的调研方法。团队每到一处,先看厂房、设备、产品和作业流程,再问订单、成本、用工、融资、市场和政策兑现,随后将企业陈述与园区运行、部门数据、行业情况相互印证。一个企业提出的诉求,往往成为下一场部门座谈的追问;一项规划指标,也会被带到车间、市场和社区检验其落地条件。


从一颗彩宝到一辆汽车,沿产业链追问价值如何跃升

海丰的县域产业观察,从最具辨识度的珠宝首饰和纺织服装展开。在可塘,团队穿行于珠宝交易市场、加工企业和小微作坊,追踪彩色宝石从原料采购、切磨加工、设计镶嵌到电商直播、品牌销售的链条,重点了解标准认证、原创设计、交易结算、品牌培育和人才传承等环节。在梅陇,团队进入首饰企业、环保集聚区和污水处理设施,询问企业入园成本、生产组织、集中治污和产业承载能力,观察传统产业如何在规范化、集聚化发展中拓展新空间


调研团队走进展鹏珠宝首饰有限公司生产车间,了解首饰设计打样、加工工艺和设备运行情况

调研团队考察广东可塘珠宝交易市场,了解市场规划、功能布局和珠宝产业集聚情况

调研团队与可塘珠宝市场经营主体座谈,了解彩宝交易、电商选品和品牌培育情况

调研团队查看梅陇镇国际商贸城项目沙盘,了解项目规划、建设进度和企业进驻情况

调研团队在浩兴文创首饰厂察看领头狮、麒麟等非遗主题文创首饰产品

调研团队察看梅陇首饰产业环保集聚区规划,了解企业入园、集中治污和环保设施建设情况


在公平镇和海迪时尚美都产业园,调研人员把视线投向面辅料供应、生产加工、柔性订单、电商渠道和自主品牌,了解服装企业在设备更新、工艺提升、市场拓展和青年人才吸引方面的真实需求。调研中,珠宝与服装两条传统优势产业链呈现出共同课题:小微经营主体活跃、专业化分工基础较好,质量标准、公共服务、设计研发和品牌溢价仍有较大提升空间。


调研团队走进公平镇凯利来、金鸟来服饰生产车间,了解裤装流水线、设备运行和转型升级需求


海丰产业版图上,高端制造业正在形成新的增长极。团队走进电子信息、高端装备等企业,围绕核心零部件、上下游配套、技术人才和市场协作开展访谈;又进入位于深汕合作区的比亚迪生产基地和小漠国际物流港,观察新能源汽车整车制造、零部件配套、港口物流与海丰县域产业之间的协同空间。调研人员沿着生产线和物流线索追问:海丰能够承接哪些配套环节,现有企业如何进入更高能级的供应链,园区、交通、人才和公共服务如何同步跟上。


调研团队考察深汕比亚迪生产基地,了解新能源汽车生产布局、总装工艺和上下游协同空间

调研团队实地考察小漠国际物流港,了解港口规划建设、码头运营和货物运输情况




从园区车间到学校社区,把发展问题落到具体场景

产业升级既需要项目和园区,也依赖金融、法治、人才、教育等长期支撑。调研团队在产业园区了解土地、厂房、招商、运营和公共服务,在金融机构询问企业融资产品及风控条件,在司法和政务服务部门了解涉企服务机制,在人力资源机构和职业学校核查招工、培训、专业设置与产业发展及企业需求的匹配程度。通过同一问题在多个场景中的连续追踪,企业端的“招人难”“融资难”“办事堵点”被进一步拆解为可识别、可分析的具体环节。


调研团队走访时代客电商产业园,了解珠宝直播选品、园区运营和供应链服务情况

调研团队走进德康威尔等制造业企业生产车间,了解工艺流程、设备运行和产业配套需求

调研团队与中国银行海丰支行座谈,了解信贷产品、小微企业融资和项目对接服务情况

调研团队与汕尾市优才人力资源有限公司座谈,了解企业招聘、人岗匹配和用工保障情况

调研团队走访海丰县中等职业技术学校,了解实训教学、技能人才培养和产教融合情况


调研的另一条路线通向文化和基层社会。团队走进白字戏、西秦戏、麒麟舞、罗山拳等非遗传承场景,了解传承队伍、展示空间、市场转化和文旅融合;走进南门社区等基层点位,观察公共服务、社区治理和社会力量参与;走进返乡创业项目,听取青年创业者对市场、场地、人才和营商服务的直接感受。这些一线材料让文化资源、社区活力和产业发展的联系更加清晰,也为海丰把红色文化、非遗、珠宝、滨海生态等特色资源转化为文旅产品提供了案例基础。


调研团队走进罗山拳传承点,与传承人和青少年学员交流技艺传习、人才培养和文旅活化情况

调研团队在海城镇南门社区民情地图工作站座谈,了解社区服务、基层治理和社会力量参与情况

调研团队与返乡创业青年代表座谈,听取校企合作、市场开拓和营商服务等诉求


在调研过程中,团队同步整理访谈记录、企业样本、项目资料和问题清单。不同小组每天交换线索,对存疑数据回访核验,对跨部门问题补充访谈。7月16日召开的中期专题研讨会,围绕阶段性发现开展集中讨论,并把产业、区域、部门三个维度的材料放在同一框架中比对,推动零散信息形成对县域发展的系统认识


调研团队召开中期专题研讨会,集中复盘一线材料和阶段性调研发现


从一手材料到政策清单,让调研成果可感可用

目前,调研已进入成果凝练阶段。团队将围绕县域经济总体判断、特色产业升级、园区平台提质、深汕协同、城乡融合、营商环境和要素保障等主题,进一步梳理问题表现、形成机制和实施条件,形成综合调研报告、专题研究、产业链图谱、招商靶点分析和政策建议。

政策建议将更加注重具体场景和操作路径:围绕珠宝首饰、纺织服装等传统产业,细化公共检测、设计研发、品牌推广、环保集聚和数字营销等抓手;围绕新能源汽车、电子信息和高端装备,研究对接深汕特别合作区产业链的企业清单、承载空间和招商方向;围绕现代农业、海洋经济和文化旅游,梳理可转化的资源、项目和市场主体;围绕人才、金融、法治和政务服务,提出能够明确责任主体、推进步骤和评估方式的工作建议。

一个月的蹲点,让海丰县域发展的脉络从统计表格延伸到车间、市场、港口和社区。宏观数据、部门政策、企业经营与基层感受相互印证,构成了这次联合调研最重要的基础。随着一批研究成果加快形成,这场跨高校、跨学科的县域“深描”,将把调研现场发现的具体问题转化为可落地的思路、项目和政策工具,为海丰进一步做强特色优势产业、做优新兴产业、承接湾区动能、提升县域发展能级提供智力支持。

从课堂书斋到县域一线,从问题发现到成果转化,这次海丰之行,也是深圳大学政府管理学院践行“把论文写在南粤大地上”的一次生动实践。学院将继续立足公共管理学科特色,引导师生在真实场景中观察中国治理、回应地方需求,把基层一线的鲜活经验转化为有温度的学术思考、有分量的咨政成果和有实效的发展方案,在服务广东高质量发展的实践中,书写知行相济、经世致用的学院答卷。


排版 | 谢顼玮

初审 | 黄桂花

复审 | 曾婧婧

终审 | 谷志军




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